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    关于印发2019年进贤县春运工作方案的通知
    --进府办发〔2019〕2号
    发表时间:2019-01-15   来源:县政府办   浏览次数:504    [打印]  [关闭]

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    各乡(镇)人民政府、县政府有关部门,县直有关单位:
           《2019年进贤县春运工作方案》已经县政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
     
                                                                     进贤县人民政府办公室
                                                                          2019年1月11日

    2019年进贤县春运工作方案

     

    2019年春运从1月21日开始至3月1日结束,共计40天。按照国家、省、市的统一部署,为全力做好2019年春运工作,结合我县实际,特制定本工作方案。

    一、讲政治,强化组织领导

    2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。春运工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,着力打造“平安春运、便捷春运、温馨春运、诚信春运”,全力打好春运攻坚战,保障人民群众安全、便利、满意出行。

    为加强对全县春运工作的领导,县政府成立由分管副县长任组长,县交通运输局、安监局、公安交警大队主要领导和城管委分管领导任副组长,县宣传部、农工部、交通运输局、公安局、工信委、安监局、城管委、人社局、公安交警大队、民政局、教科体局、市管局、商务局、发改委(物价)、卫计委、文广局、气象局、总工会、团县委、公路局、消防大队、供电公司、海事处、火车站、进贤南站(高铁站)、长运进贤分公司、市公交顺瑞公司和各乡镇分管领导为成员的进贤县春运工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在县交通运输局,办公室主任由县交通运输局主任科员李剑同志担任,具体负责全县春运日常工作。

    全县春运工作实行属地管理原则,各乡镇、县直各相关单位相互支持配合,成立相应的领导小组或工作机构负责所辖地区或所属系统春运工作组织协调,制定春运工作方案和应急预案,并报县春运办,落实24小时值班制度,及时掌握春运动态,交流和通报工作信息,迅速协调处理各种突发事件。各乡镇和相关单位领导要深入春运一线,检查各项措施落实情况,认真查找安全隐患,发现问题及时整改,对春运工作所需人力、物力、经费等要予以重点保障,确保春运客货运输安全畅通有序。

    二、压实责任,强化安全监管

    强化安全责任。各乡镇和相关单位要充分认识春运安全工作的重要性,把安全生产作为春运工作的重中之重。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化春运安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全责任,认真执行安全管理的各项规定,严格落实企业安全生产主体责任,进一步加强安全生产管理,将责任落实到岗位、落实到人头,贯通到各个环节,严防和遏制重特大事故发生,确保安全形势总体平稳,全力打造“平安春运”。

    强化安全隐患排查。春运前,县安监、交通、公安、市场监管、交警等部门要重点对投入春运的运输企业、客运站场、营运车辆、营运驾驶人集中进行全面排查,采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场的“四不两直”方式,加大暗查暗访和突击检查力度,提高安全检查的针对性,发现问题立整立改,从源头杜绝隐患。县交通、公路、城管等部门要集中力量对影响道路(航道)畅通和安全的路(航)段、桥梁、涵洞进行隐患排查整治,改善通行条件,提高道路、水路安全性。

    切实抓好安全生产。各相关单位要加强对运输设施设备安全检查和日常维护,严禁不符合条件的设施设备投入运行;要严格执行长途客车凌晨0-5时停车休息或接驳运输制度,充分利用动态监控系统,及时发现、提醒和纠正驾驶员超速、疲劳驾驶等违法行为;车站要规范查验设备和人员正常运行,严格执行“三品”查堵制度,严禁旅客携带易燃、易爆及其它危险品乘坐交通工具。

    紧盯重点薄弱环节。县公安部门要加大对车站等重点区域的警力投入,防控恶性恐怖暴力事件发生,切实维护社会稳定。相关单位要加强与铁路部门配合,共同维护好火车站周边秩序,加大对非法载客行为整治力度,进一步规范车辆??空镜?,保障旅客生命财产安全。

    三、谋全局,强化组织协调

    各相关单位要提前科学地做好客运需求的预测分析,强化城市公共交通与干线运输运行时间的协同衔接,合理安排运力资源、运营时间和发车频次,满足旅客出行需要。加大农村班线运力投入,方便乡村群众节日探亲访友和购物出行。加强不同运输方式的统筹,既要发挥各自优势,又要互为补充。

    城市公交、出租汽车运营企业要根据火车站、高铁站、汽车站等客运枢纽及旅游景区(点)客流变化情况,加强组织调度,做好衔接疏运工作,努力实现旅客近距离换乘,确保到站旅客不滞留?;鸪嫡?、高铁站、县城主干道要增加公交班次,延长运行时间,及时疏运旅客。县交通运输主管部门和各运输企业要密切关注气候变化,考虑可能出现的雾霾、雨雪冰冻等恶劣天气和旅客滞留等突发情况,合理储备应急运力,确保运输平稳畅通。

    各乡镇和相关单位在做好旅客运输的同时,要统筹兼顾、合理安排,保证关系国计民生的重点物资运输,保障节日期间市场供应和工农业生产顺利进行。

    四、建机制,强化应急能力

    为有效应对春运突发事件,各乡镇和相关单位要建立健全旅客大面积滞留、重特大交通事故和恶劣天气情况下的突发事件应急处置机制,进一步完善应对异常天气的应急预案和管理措施,最大程度降低灾害天气对春运造成的影响。

    县交通部门和运输企业要及时掌握天气变化,提前备足应急物资和设备,组织好应急队伍,确保紧急情况发生时,能够反应及时、处置有力。县公安交警部门要加强对交通主干道的实时监测,在出现低温冰冻、浓雾等异常天气影响通行时,要视情况采取限制车速、压速领驶、分流疏导等果断措施,以确保运输安全。各乡镇、相关单位和运输企业要及时掌握气候变化和线路通行情况,提前做好安全提醒工作,对可能影响春运的苗头性信息,做到早判断、早应对。在遇突发情况时,各乡镇和相关单位要立即采取措施,及时启动应急预案,并按程序逐级报告,做到反应迅速、应对准确、处置果断,有效控制事态发展,最大限度地维护春运秩序,保证春运安全。

    五、重管理,强化工作合力

    春运是一项系统工程、涉及面广、组织要求高,各乡镇、各部门既要各司其责,又要互通信息、密切配合,形成工作合力。

    宣传部门要做好全县春运工作宣传和舆论引导,加强典型事迹宣传报道。

    公安部门要维护好车站、渡口治安秩序,严厉打击车匪路霸、票贩子以及其他各种扰乱社会治安的违法犯罪活动。

    市场监督、城管部门要加强市场管理,重点查处制售假冒伪劣商品违法行为,加强对车站等交通枢纽周边的食品、餐饮经营场所监督检查,取缔无证照商业经营网点。重点整治车站等交通枢纽流动摊点,占道占地经营行为,并在有条件的旅客集散地设立投诉站和投诉电话。

    交通运输部门要提高应对恶劣天气、客流骤增等突发事件的应急运输保障能力。进一步完善应急运输预案。做好应急运力储备,确保应急运输车辆处于良好状态,值班待命。交通运输主管部门、公安交警部门要加强协作,维护交通秩序,做好保畅通工作,在发生雨雪冰冻等恶劣天气时,尽量减少道路封闭,保障道路通行。要强化与气象、海事等部门沟通协调,加强事前预报、预警、预防工作,加强综合运输体系间联动预警。

    公路管理部门要维护公路完好、畅通,加强养护巡查,强化极端天气情况下保通行能力。加大超限超载打击力度,严禁超载超限车辆上路行驶。

    工信部门要做好与铁路的综合协调工作,协调各种运输方式的有效衔接,加强与县春运办的沟通协调。

    安监部门要依法行使综合监督管理职权,加强对春运期间安全生产工作的监督管理,指导协调、监督检查相关单位和乡镇安全生产工作;监督事故查处和责任追究落实情况。

    人社部门要做好农民工返乡、返岗信息、权利维护、工资清欠等工作,要对农民工流动情况进行有效监控。

    卫计部门要督促运输企业做好运输工具和场站卫生防疫工作,防控疾病传播。

    电力部门要确保铁路沿线、车站电力供应。

    民政部门要做好各交通枢纽流浪乞讨人员救助工作。

    教育部门要加强学生安全教育和校车安全监管,配合相关单位做好学生代购车票的引导服务。

    农工部门要协同做好农村地区春运工作。

    共青团组织要深入开展青年志愿者“暖冬行动”,做好志愿服务工作。

    工会组织要加大对春运值守干部职工的关心关爱,组织力量对坚守在春运一线的干部职工开展走访慰问。

    发改(物价)部门要依法对价格行为实施监督检查,受理价格违法行为举报投诉,依法对价格违法行为实施行政处罚,开展价格公共服务。

    商务部门要做好市场供应与监管和有关协调服务工作。

    旅游部门要严格规范旅游市场,配合公安、交通运输主管部门维护好旅游集散地乘车秩序。

    气象部门要加强恶劣天气预测预报,及时向铁路、交通、公安等部门通报天气信息。

    消防部门要加强对交通枢纽和其他人群集散地消防安全监管工作,消除安全隐患。

    公交公司、出租车公司、农村班线等运输企业要加大运力投入,尤其做好在车站等客运枢纽衔接疏运工作,妥善安排好清晨和夜间等时段客运服务。

    六、讲文明,强化服务水平

    严惩不文明出行行为。要依法严惩“车闹”、“高铁霸座”等严重不文明行为,维护良好出行秩序;加强司乘人员教育培训,提高处置不文明行为的能力;鼓励乘客参与运输安全保障,勇于制止影响驾驶员正常驾驶、侵扰公共运输安全的旅客违法行为;引导广大群众把规则放在更加重要位置,自觉抵制不文明行为和交通陋习。

    持续推进信用建设。公安、交通运输部门要对因违法违规行为受到行政刑事处罚的道路、水路客运经营主体和驾驶人进行记录。各类信用记录要及时推送至全国信用信息共享平台。要对本地失信业主下达专项治理通知书,限期整改到位。要鼓励广大旅客通过手机移动端APP登录“诚信春运公众监督平台”,主动监督乱涨价、乱收费等违法违规和不文明行为,点赞好人好事和优良服务,形成全社会监督的信用环境。

    推动重点群体满意。各乡镇和相关单位要积极推进交通运输领域军人出行依法优先,在购票、安检、候乘等环节为军人军属提供优先优待和热情服务。要进一步加强和改善老年人、残疾人出行服务,为有困难的旅客提供必要帮助。

    以主题活动送温暖。相关单位要继续深入组织开展“情满旅途”活动,动员广大干部职工和从业人员以饱满的热情和高度的责任感投入到春运保障工作中,让旅客切实感受到春运旅途的温暖。要进一步深化青年志愿者服务春运“暖冬行动”和务工人员平安返乡“暖流行动”,以更加人性化的服务举措,不断提升服务品质,增进人民群众对春运服务的获得感和认同感。

    不断完善售票服务。道路运输企业要积极创新售票方式,拓展互联网、手机客户端、支付宝、微信等便捷售票渠道。道路客运要进一步加强联网售票服务。要着力改善旅客候乘环境,提高车船卫生水平,在重点场站设立母婴哺乳区、老幼病残孕旅客侯车室和医疗服务点,做好餐饮热水供应等基本服务。要做好候车组织,引导旅客有序上下车。

    春运期间,各乡镇和相关单位要加强对春运舆情的监测分析,及时了解热点焦点问题,积极回应社会关切,向人民群众做好沟通解释工作。各乡镇和相关单位要严格落实24小时值班及领导带班制度,定期向县春运办报送工作情况。春运结束后,各乡镇和相关单位要对春运工作进行认真总结,并于3月2日前将总结情况报县春运办。电子邮箱:[email protected]。

    县春运办值班电话:85664409

     

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