• 全军启动826门军事职业教育重点课程建设任务 2019-02-19
  • 你买吗?武汉网红店遭遇黄牛扎堆 公开摆摊加价卖“不排队糕点” 2019-02-19
  • 【新时代 新作为 新篇章】牢记嘱托 打赢脱贫攻坚战 2019-02-13
  • 证监会:新退市制度已包含投资者保护安排 2019-02-05
  • “公路挤成步行街”端午假期超944万人次打卡“网红”重庆 2019-02-05
  • 杭州“拥江发展”20个备选LOGO 你最心仪哪一个?——浙江在线 2019-02-04
  • 《今天我学习》第一集:如何理解党的十九大的鲜明主题 2019-02-04
  • 直击执法人员围剿“地条钢”,揭秘违规企业的“套路” 2019-01-31
  • 广州古玩城:一边睇龙船,一边学当爸 2019-01-31
  • 鼻涕倒流10年 频繁清嗓惹人烦 2019-01-29
  • 人民日报评论员:携手创造更加光明的美好未来 2019-01-29
  • 黔江:1000余亩蓝莓成熟 市民乐享“莓”好时光 2019-01-25
  • 合肥一专车司机脑溢血晕倒前踩刹车 两乘客实施救援 2019-01-25
  • 江西中福在线一天之内中出4个25万元大奖 2019-01-18
  • 港澳台简讯:驻港部队月底军营开放日将派3万张门票 2019-01-16
  • RSS订阅 | 存为首页 | 收藏本站| 
    山东福彩群英会开奖
    当前位置:山东福彩群英会开奖 > 政务公开 > 政府公报 > 发展规划 > 正文
    关于印发《进贤县2016-2020年畜禽养殖污染防治规划》的通知
    发表时间:2016-11-30   来源:县政府办   浏览次数:1144    [打印]  [关闭]

    山东福彩群英会开奖 www.rnlk.net

    各乡镇人民政府,县政府有关部门:

       《进贤县2016-2020年畜禽养殖污染防治规划》已经县政府研究通过,现印发给你们,请认真遵照执行。

     

     

                               进贤县人民政府办公室

                                    2016年11月25日

     

    进贤县2016-2020年畜禽养殖污染防治规划

     

    近年来,我县畜禽养殖业发展迅速,在保障城乡畜禽产品供应、促进农民增收、活跃农村经济方面,发挥了重要作用。但随着畜禽养殖业的不断发展,养殖废弃物排放量大幅增加,对区域环境安全逐步构成威胁。为加强对我县畜禽养殖污染的长效治理,统筹安排全县畜禽养殖污染整治工作,推进农村生态环境建设,实现农业农村经济全面协调可持续发展,在对我县畜禽养殖污染现状进行充分调研摸底的基础上,运用种养结合的循环经济、生态经济等先进理念,以实现废物减量化、无害化、资源化和生态化为目标,制定本规划。

    一、指导思想和编制依据

    (一)指导思想

    全面深入贯彻落实科学发展观,畜禽养殖业生产要按照养殖生产总量与环境?;は嘈魍骋?、养殖污染综合治理要按照“拆、治、控、转”的总体要求,坚持畜禽养殖污染防治工作要统筹规划、突出重点、因地制宜、整体推进的方针,集中力量先行解决因养殖造成水环境污染的突出问题,力争通过5年的努力,使全县农村环境?;ず蜕ㄉ枘芰徊郊忧?,环境质量特别是水环境质量得到明显改善,实现畜牧业生产可持续健康发展的目标。

    (二)编制依据

    1.法律法规 

    (1)《畜禽养殖污染防治管理办法》,2001年;

    (2)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,2004年;

    (3)《中华人民共和国畜牧法》,2006年 ;

    (4)《全国畜禽养殖污染防治“十二五”规划》(环发﹝2012﹞135号);

    (5)《江西省人民政府办公厅关于加强畜禽养殖污染治理工作的实施意见》(赣府厅发【2014】36号)

    2.技术规范和标准

    (1)《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》HJ/497-2009 

    (2)《畜禽养殖业污染物排放标准》GB18596-2001

    二、禁养区、限养区和适度养殖区的划定

    1.禁养区范围:

    (1)饮用水源?;で?东总干渠、电杆渠周围1000米范围内;

    (2)城市规划范围:县工业园区及各乡镇街道及外延500米范围以内;

    (3)风景区、自然?;で巴庋?00米范围以内;

    (4)江湖范围:县域内鄱阳湖、军山湖(含三大入水口:下埠港、池溪港、钟陵港)、青岚湖、陈家湖、抚河、信江两岸陆域外延500米范围以内;

    (5)重点水库:钟陵水库、衙前水库、秧塘水库等212座?。ǘ┬鸵陨纤?00米范围内;

    (6)县域内316、320国道两侧500米范围内;

    (7)农村居民住宅区、村庄500米范围内;

    (8)市、县人民政府依法划定的其他禁养区域;

    2、限养区范围

    (1)县域内钟陵水库、衙前水库、秧塘水库等212座?。ǘ┬鸵陨纤?00--1000米范围内;

    (2)县域内鄱阳湖、军山湖(含三大入水口:下埠港、池溪港、钟陵港)、青岚湖、陈家湖、抚河、信江两岸陆域外延500--1000米范围以内;

    (3)县工业园区及各乡镇街道及外延500—1000米范围以内;

    (4)风景区、自然?;で巴庋?00--1000米范围以内;

    (5)县、乡人民政府依法划定的其他限养区域。

    3、可养区范围

    禁养区和限养区以外的区域为可养区范围。

    三、治理重点、原则和技术要求

    (一)治理重点

    重点是禁养区外规模畜禽养殖?。ǔD甏胬噶?00头以上的猪,50头以上的牛,5000羽以上的鸡(鸭、鹅),达到标准规模的其它各类畜禽养殖?。┬笄菅澄廴镜姆乐?、小规模养殖户比较集中的养殖小区(片区)养殖污染的防治,以及位于禁养区内尚未拆除的养殖场的拆除工作。

    (二)治理原则

    1.坚持预防为主、防治结合原则。

    2.坚持谁污染、谁治理原则。

    3.坚持畜禽养殖废弃物资源化综合利用原则。

    4.坚持畜禽养殖总量与环境承载能力相适应原则。

    5.坚持对无治理条件、不治理或治理不符合国家要求的养殖场给予拆除原则。

    6.坚持畜牧业生产与生态?;は嗤骋辉?。

    7.坚持对未批新(扩)建养殖场坚决拆除原则。

    8.坚持养殖量超环境承载能力的区域坚持养殖减量化原则。

    9.坚持各乡(镇)、街道属地管理原则。

    10.坚持各职能部门密切配合原则。

    (三)技术要点

    1.干清粪:采用人工或机械清粪方式对畜禽养殖产生的粪便进行收集,作为生产有机肥或农家肥使用,减少污染量。

    2.粪尿分离:改进养殖设施,应用粪尿分离、免冲洗工艺,减少污染量。

    3.雨污分离:对畜禽养殖场进行排水工程改造,使雨水和污水分流,减少污染量。

    4.干湿分离:将养殖冲洗污水中的固体与液体分离,分别处理,减少治理负荷。

    5.饮污分离:采用具有防漏、防溢等功能的畜禽自动饮水器,避免饮用水流入污水收集管网,减少污水处理量。

    6.沼气处理:建设沼气池并配套前后处理设施,处理养殖废水。

    7.种养结合:在畜禽养殖场周围建设与养殖规模相匹配的农田、菜园、果园、林地等消纳地,吸纳畜禽养殖所产生的干粪、有机肥及沼液。

    8.耕地循环:畜禽养殖废水经处理后可达标排放的,不直接排入河道,而是通过灌溉农地、林地等方式进行循环利用。

    四、治理目标

    本规划的总体目标是2016年—2020年,利用5年左右的时间,通过改进养殖方式和建设污染治理设施,对畜禽养殖污染物进行生态化处理或制作成有机肥进行资源利用,实现养殖污染的“资源化、减量化、无害化”,降低治污成本,增加养殖户收入,彻底根治畜禽粪便及废水污染,实现环境和经济的“双赢”。具体目标如下:

    (一)禁养区治理目标

    2016年底前,对禁养区内所有畜禽养殖企业依法关闭或搬迁。

    (二)限养区治理目标及要求

    1.限养区内没有新建、改建和扩建的养殖场。

    2.2016年底前取缔违章建设和无法治理的养殖场。

    3.限养区内逐步削减排污总量,2016年底前40%养殖企业实现畜禽粪便综合利用;2018年底前90%养殖企业实现畜禽粪便综合利用;2020年底前100%养殖企业实现畜禽粪便综合利用。

    (三)可养区治理目标及要求

    1.优先发展生态型和资源综合利用型的畜禽养殖场,推行清洁生产,实现预防为主、防治结合、综合利用等目标,达到区域养殖密度、规模和结构的合理配置,促进畜牧业可持续发展。

    2.积极推行清洁生产工艺,实现科学养殖,饮污分离、雨污分流、干湿分离和沼气处理。鼓励规?;笄菅吵〗⒂谢始庸こЪ坝肱盼哿肯嗥ヅ涞呐┮凳痉痘?,积极采用生物治理技术。

    3.合理建设养殖场,新、改、扩建畜禽养殖场必须符合国家及地方规定的规模、饲养密度和卫生防护距离的控制标准。 

    4.逐步削减区域排污总量。规?;笄菅吵。ɑВ┡欧诺母骼辔廴疚锏呐ǘ群妥芰浚ǚ纤?、废气、恶臭污染物、固体废弃物)达到国家和地方规定的控制标准。对排放污染物超过规定浓度和总量的畜禽养殖场,由环保局责令其限期治理。畜禽养殖场必须完善雨污分流设施,具备纳管条件的养殖场必须将污水纳入城市污水管网。

    五、治理措施

    畜禽、环保等有关部门联合开展全县规?;笄菅澄廴咀酆险喂ぷ?,到2020年底前配套完善的污染治理设施,实现养殖污水须经处理达到《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB18596-2001)后方可排放,养殖产生的废渣得到合理处置或利用,主要采取以下措施:

    (一)完善畜禽养殖污染监督管理体制

    1.加强养殖环境管理。已建、新建、扩建、改建规?;笄菅吵”匦胙细裰葱谢肪秤跋炱兰?,环保部门督促规模养殖场户办理有关环保审批手续,畜牧部门督导规模养殖场动物防疫条件审查。申请人应持有相关证件依法办理工商登记,取得营业执照后,方可从事生产经营活动。畜禽养殖场污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时使用,畜禽废渣综合利用措施必须在畜禽养殖场投入运营的同时予以落实。项目建成试运行3个月后,应向批准建设的环保部门申请验收?;繁2棵旁诙孕笄菅吵〗锌⒐ぱ槭帐?,其验收内容应包括畜禽废渣综合利用措施的落实情况。 新建、扩建、改建畜禽养殖场应实现生产区、生活管理区的隔离,粪便污水处理设施和畜禽尸体焚烧炉应设在养殖场生产区、生活管理区常年主导风向的下风向或侧风向。在场区内外设置的污水收集输送系统,不得采取明沟布设。畜禽养殖场应采取干法清粪工艺,采取有效措施将粪及时、单独清出,不可与尿、污水混合排出,并将产生的粪渣及时运至贮存或处理场所,实现日产日清。

    2.现有各类畜禽养殖场要落实污染防治措施。排放污染物必须符合《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB18596-

    2001)要求,对不能达标的畜禽养殖场,由县环保部门对其实施限期治理。所有规?;笄菅吵”匦朐?017年底之前实现污染物达标排放。被列入限期治理的养殖场要会同当地环保部门,制定出切实可行的污染治理计划,并接受上级环保部门对其提交的限期治理方案的审查,定期报告实施情况。提交的限期治理方案中,必须包括畜禽废渣的综合利用措施。

    3.加强分散养殖的环境管理。近年来,我县畜禽养殖业发展很快,但其中属分散化养殖的还占很大比重。因此,各乡镇、街道、产业园要在鼓励本地区养殖业发展的同时,通过制定优惠政策,积极鼓励分散养殖在发展中实现“三个转移”,即通过鼓励发展规?;忱词迪钟煞稚⒀诚蚬婺;匙?;引导养殖户将生产基地逐步由村内向村外转移;引导分散养殖逐步向集约化养殖小区转移,促进养殖业生产专业化、集约化,实现分散养殖污染集中治理。

    (二)推广畜禽粪尿的资源化综合利用

    1.引导发展生态立体农业 。通过合理的布局,使养殖业与种植业、水产业、林业等产业,有机结合共同发展,形成以畜禽养殖为中心,集种、养、鱼、副、加工业为一体的立体农业生态系统,是发展循环农业经济的主要途径和方法。我县丘陵、山地面积大,极为适合发展不同形式的生态立体农业。农业部门要以发展农业循环经济为重点,将养殖业、沼气工程和周边的农田、鱼塘等进行统一筹划、系统安排,积极引导新建中小规模猪场发展养—养结合(畜禽—沼—鱼)、养—种结合(畜禽—沼—果/林、畜禽—沼—菌等)以及养—养—种、养—种—养结合型的生态立体农业,利用食物链的模式,将多种养、种业有机地结合在一起,实行多层次的开发,实现立体种养,综合循环利用,有效化解畜禽养殖业污染问题。 

    2.积极发展农村沼气 。沼气的主要成分甲烷是一种优质清洁的能源。利用畜禽粪尿发酵生产沼气,是实现资源循环再生利用,解决畜禽排泄物和污水污染的一种非常有效的措施。各乡(镇)、街道办事处、要把畜禽养殖?。ɑВ┱悠ㄉ枳魑屡┐褰ㄉ璧闹匾嫘韵钅?,以规模养猪?。ㄐ∏┪氐?,按照污染防治、能源生产、生态农业发展的功能要求,分类指导养猪?。ɑВ┓⒄古┐逭悠?。畜禽养殖场大中型沼气工程要以“一池三建”(养殖场沼气工程沼气发酵池建设与畜禽粪便预处理、沼气利用、沼肥利用设施相结合)为基本单元,工程建设与养殖业和周边的农田、鱼塘等进行统一筹划,沼液、沼渣综合利用,以沼气工程为纽带的能源生态模式。农村散养户要结合改厨、改厕、改圈,引导发展农村户用沼气。

    3.大力推广专用有机肥 。有机肥是发展生态农业,提高农产品质量的重要肥料。畜禽粪含有大量有机质和氮、磷及其它植物必需的营养元素,是优质、高效、低成本的有机肥原料。利用畜禽粪制作专用有机肥料不仅可以有效治理畜禽粪便污染,而且可以实现变废为宝,具有广阔的发展前景。在建设现代农业、发展循环经济和推广有机肥的过程中,要把畜禽粪污的有效转化和合理综合利用作为一个重点,着力在引导、扶持畜禽养殖场建设有机肥厂和示范推广有机肥上下功夫。通过大力宣传施用有机肥的好处,抓无公害、绿色和有机农产品生产,在果园、茶园、农田等建立有机肥使用示范基地,大力推广应用有机肥,培育和壮大有机肥市场。

    六、保障措施

    (一)加强组织领导

    按照“属地管理,部门负责”的原则,对本辖区内的养殖污染治理工作负责,在制定国民经济发展计划的同时,要制定畜禽养殖治理规划,对畜禽养殖业进行统一规划、合理布局,予以控制发展,按照“谁污染、谁治理”的原则有计划地开展畜禽养殖污染综合治理,以实现畜牧业持续健康的发展。要坚定畜禽养殖污染整治的决心,继续加大畜禽养殖污染整治的投入力度,建立相关的财政监督机制和领导负责制,确保补助款项落实到位。 

    (二)强化部门协同配合

    1.畜牧部门对畜禽养殖污染防治实施监督管理,负责组织制定畜牧业发展和污染治理规划;扶持我县畜牧业无公害生产示范基地建设,加快无公害畜禽产地认定工作,推广沼气综合利用技术。 

    2.环保部门负责提供畜禽养殖污染治理的技术指导和补助经费的申请;负责畜禽养殖场环境影响评估的审批及超标排污费的征收;协助畜牧部门和乡镇政府抓好达标排放畜禽养殖模式的示范、推广工作。 

    3.畜牧部门应与财政、环保等相关部门加强协调、分工协作,确保在2016年底前全县禁养区内养殖场全部予以关闭或取缔。要积极配合环保部门,加强对禁养区外的规?;笄菅吵〉奈廴局卫砑喽胶椭傅脊ぷ?。

    我要分享:

    相关阅读

    上一篇:进贤县乡村教师支持计划(2015-2020年)实施办法

    下一篇:进贤县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

    关于我们 | 联系方式 | 隐私声明 | 版权声明 | 使用帮助 | 网站地图 | 我要纠错
    主办:进贤县人民政府     未经许可严禁复制或镜像
    承办:进贤县经济信息中心 赣ICP备B2-20050415号
    政府网站标识码:3601240002  赣公网安备360109011054601号
  • 全军启动826门军事职业教育重点课程建设任务 2019-02-19
  • 你买吗?武汉网红店遭遇黄牛扎堆 公开摆摊加价卖“不排队糕点” 2019-02-19
  • 【新时代 新作为 新篇章】牢记嘱托 打赢脱贫攻坚战 2019-02-13
  • 证监会:新退市制度已包含投资者保护安排 2019-02-05
  • “公路挤成步行街”端午假期超944万人次打卡“网红”重庆 2019-02-05
  • 杭州“拥江发展”20个备选LOGO 你最心仪哪一个?——浙江在线 2019-02-04
  • 《今天我学习》第一集:如何理解党的十九大的鲜明主题 2019-02-04
  • 直击执法人员围剿“地条钢”,揭秘违规企业的“套路” 2019-01-31
  • 广州古玩城:一边睇龙船,一边学当爸 2019-01-31
  • 鼻涕倒流10年 频繁清嗓惹人烦 2019-01-29
  • 人民日报评论员:携手创造更加光明的美好未来 2019-01-29
  • 黔江:1000余亩蓝莓成熟 市民乐享“莓”好时光 2019-01-25
  • 合肥一专车司机脑溢血晕倒前踩刹车 两乘客实施救援 2019-01-25
  • 江西中福在线一天之内中出4个25万元大奖 2019-01-18
  • 港澳台简讯:驻港部队月底军营开放日将派3万张门票 2019-01-16